出自《韩非子》
圣人之治民度于本不从其欲期于利民而已故其与之刑非所以恶民爱之本也刑胜而民静赏繁而奸生故治民者刑胜治之首也赏繁乱之本也夫民之性喜乱而不亲其法故明主之治国也眀赏则民劝功严刑则民亲法劝功则公事不犯亲法则奸无所萌故治民者禁奸于未萌而用兵者服战于民心禁先其本者治兵战其心者胜圣人之治民也先治者强先战者胜夫国事务先而一民心专举公而私不从赏告而奸不生明法而治不烦能用四者强不能用四者弱夫国之所以强者政也主之所以尊者权也故眀君有权有政乱君亦有权有政积而不同其所以立异也故明君操权而上重一政而国治故法者王之本也刑者爱之自也夫民之性恶劳而乐佚佚则荒荒则不治不治则乱而赏刑不行于天下者必塞故欲举大功而难致力者大功不可几而举也欲治其法而难变其故者民乱不可几而治也故治民无常唯治为法法与时转则治治与世宜则有功故民朴而禁之以名则治维之以刑则从时移而治不易者乱能治众而禁不变者削故圣人之治民也法与时移而禁与治变能越力于地者富能起力于敌者强强不塞者王故王道在所开在所塞塞其奸者必王故王术不恃外之不乱也恃其不可乱也恃外不乱而治立者削恃其不可乱而行法者兴故贤君之治国也适于不乱之术贵爵则上重故赏功爵任而邪无所闗好力者其爵贵爵贵则上尊上尊则必王国不事力而恃私学者其爵贱爵贱则上卑上卑者必削故立国用民之道也能闭外塞私而上自恃者王可致也